北京時間6月23日下午FT訊 美國總統(tǒng)特朗普正策劃大幅調(diào)整美國的能源政策，把天然氣出口作為一項貿(mào)易政策工具，支持對中國和亞洲其他地區(qū)出口天然氣，以創(chuàng)造就業(yè)并減少美國貿(mào)易赤字。

為釋放美國的能源資源，特朗普正努力推動更多的液化天然氣（LNG）出口，而不會像他的前任奧巴馬那樣，僅僅把液化天然氣作為一種針對俄羅斯等國的地緣政治武器。 

此舉目的在于幫助美國液化天然氣公司贏得對所有渴望能源的亞洲國家的銷售合同。 

液化天然氣公司Tellurian董事長、美國唯一的液化天然氣出口企業(yè)Cheniere的前首席執(zhí)行官蘇基（Charif Souki）說，認為奧巴馬政府不支持液化天然氣出口的看法是錯誤的。但他表示，由于特朗普對創(chuàng)造就業(yè)的強調(diào)，當前政府在支持液化天然氣行業(yè)上表現(xiàn)得更直言不諱。 

“特朗普不害怕吹噓這個行業(yè)，”蘇基說。 

當特朗普7月在二十國集團（G20）會議召開之前訪問華沙時，預(yù)計他將向波蘭兜售不久前到達的第一批Cheniere的液化天然氣。 

但是，美國立場的最明顯轉(zhuǎn)變是在跟中國的談判中發(fā)生的。美國提供了中國希望得到的明確保證，以使后者考慮跟美國集團簽訂合同。特朗普政府希望此舉將刺激對中國的液化天然氣出口，幫助減少3000億美元的美國對華貿(mào)易逆差。 

最近幾周，美國商務(wù)部長羅斯（Wilbur Ross）和美國能源部長佩里（Rick Perry）強調(diào)稱，對耗資數(shù)十億美元正沿著美國墨西哥灣建設(shè)的終端裝運的液化天然氣，美國政府愿意幫助尋找中國買家。 

“一般而言，奧巴馬政府支持液化天然氣的開發(fā)與出口，但并未把它視為貿(mào)易戰(zhàn)略中的一個關(guān)鍵因素，”資深能源行業(yè)分析人士葉爾金（Daniel Yergin）說，“關(guān)注雙邊貿(mào)易逆差的特朗普政府，則把液化天然氣視為解決貿(mào)易逆差問題的一條途徑?！?/span> 

盡管在奧巴馬時代，美國在對華出口液化天然氣方面沒有特別限制，但是Cheniere的一名高管表示，美國政府在能源政策方面的分歧曾讓潛在中國買家感到不安。 

為緩解緊張，美國商務(wù)部5月發(fā)表聲明稱，美國“歡迎中國”購買液化天然氣，且“對中國的待遇不會低于”其他擁有相同貿(mào)易地位的國家。 

“中國正等待美國、總統(tǒng)做出支持美國能源出口的類似保證，”白宮一名官員表示，“考慮到頁巖革命和我們目前充足的能源供應(yīng)，我們不僅可滿足國內(nèi)需求，還可以在幫助確保安全可靠的全球供應(yīng)上發(fā)揮作用?！?span> 

研究集團IHS Markit的副主席葉爾金表示，特朗普政府可能也會在日本和印度找到買家。日本鼓勵美國用液化天然氣減少貿(mào)易赤字，而印度總理莫迪將于下周一在華盛頓與特朗普會面。 

奧巴馬對于天然氣開采的立場常常是自相矛盾的，當時能源公司抱怨稱等待液化天然氣設(shè)施和出口審批的時間太長。一位曾在奧巴馬政府就職的前官員表示，該屆政府試圖走一條微妙的平衡線，既歡迎頁巖油和天然氣創(chuàng)造的就業(yè)，又認識到有關(guān)水力壓裂法帶來的環(huán)境影響引起的關(guān)切，以及液化天然氣出口可能推高國內(nèi)消費者價格的風(fēng)險。 

特朗普避開了導(dǎo)致奧巴馬對支持液化天然氣猶豫不決的環(huán)境擔(dān)憂。前述白宮官員稱，特朗普在這方面沒有任何疑慮。 

水力壓裂法是指把水、砂子和化學(xué)試劑的混合液高壓泵入頁巖層，以打開小的縫隙，使得石油和天然氣流出。環(huán)保人士稱，該過程帶來了空氣和水污染、以及引起地震活動的嚴重風(fēng)險。 

除了Cheniere斥資110億美元在路易斯安那州建設(shè)的Sabine Pass出口終端外，還有另外5個項目正在建設(shè)中。此外，美國政府還批準了另外4個項目，都在美國墨西哥灣沿岸，但目前尚未開建。 

液化天然氣合約通常由私營企業(yè)之間簽訂。但美國政府可通過放寬對出口項目的審批、同時在全球舞臺上口頭支持美國企業(yè)來影響市場，正如特朗普政府現(xiàn)在所做的那樣。 

盡管特朗普希望加大液化天然氣出口，但分析人士稱主要限制是國際市場—由卡塔爾、澳大利亞、馬來西亞和尼日利亞主導(dǎo)—供應(yīng)過剩。IHS預(yù)計，全球液化天然氣市場將一直處于供應(yīng)過剩狀態(tài)到2022-2023年。