油氣體制改革漸顯成效
中國(guó)正在大力推進(jìn)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的石油天然氣體制改革,天然氣上游、管網(wǎng)業(yè)務(wù)和進(jìn)口資質(zhì)更加開(kāi)放,越來(lái)越多的民營(yíng)油企正在進(jìn)入天然氣市場(chǎng),市場(chǎng)主體更加多元,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從終端向全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位延伸。中國(guó)的國(guó)有石油企業(yè)率先推進(jìn)天然氣銷售管理體制改革,并取得初步成效。
7月19日從中國(guó)石油天然氣銷售公司東部公司獲悉,該公司運(yùn)行半年后,累計(jì)銷售天然氣198.65億立方米,同比增幅達(dá)到20.4%,創(chuàng)下“十二五”時(shí)期以來(lái)中國(guó)石油在東部地區(qū)天然氣銷售同期增速最高水平,同時(shí)也顯著高于全國(guó)天然氣約13%的消費(fèi)增速。
2016年11月25日中國(guó)石油成立北方、東部、西南等5家區(qū)域天然氣銷售分公司,以做實(shí)天然氣銷售分公司,應(yīng)對(duì)油氣體制改革后的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。2017年1月1日東部公司開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng),建立了新的管理體制,持續(xù)保持和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,注重?cái)U(kuò)銷增量,提質(zhì)增效。分析人士認(rèn)為,從銷售業(yè)績(jī)看,中國(guó)石油天然氣銷售管理體制的改革已在東部地區(qū)初步顯現(xiàn)成效。
隨著我國(guó)天然氣市場(chǎng)體系的建立,低油價(jià)下燃料油、LNG、LPG等替代能源價(jià)格低位運(yùn)行,具有成本比較優(yōu)勢(shì),而且可以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直供,方便快捷,甚至對(duì)存量市場(chǎng)形成沖擊,客觀上對(duì)以管道氣為銷售主體的石油公司形成較大的壓力。
東部公司的人士表示,公司積極配合各省推進(jìn)煤改氣項(xiàng)目,加大資源保障力度,1-6月城市燃?xì)庥脷饬?/span>增長(zhǎng)逾18億立方米,同比增長(zhǎng)13.7%。其中下屬江蘇公司1-6月直供電廠天然氣用量同比增加5.35億立方米,增幅62.6%;熱電廠天然氣用量同比增加6.06億立方米,增幅39.3%。 推動(dòng)市場(chǎng)化改革,激發(fā)市場(chǎng)活力,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)天然氣行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保障。近年來(lái),我國(guó)天然氣價(jià)格改革進(jìn)程明顯加快,一方面,國(guó)家級(jí)油氣現(xiàn)貨交易平臺(tái)—上海和重慶石油天然氣交易中心在2016年先后投入運(yùn)行,中國(guó)石油成為其中的交易主體。
另一方面,推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革的重要措施是,放開(kāi)大用戶“直供直銷”,調(diào)整和壓縮省內(nèi)天然氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃夤芫W(wǎng)等中間環(huán)節(jié),減少供氣層級(jí)。
據(jù)獲悉,2017年?yáng)|部公司在浙江省實(shí)現(xiàn)對(duì)平湖昆侖項(xiàng)目直供,此舉被認(rèn)為對(duì)于浙江省降低用戶用氣成本,加快天然氣利用具有標(biāo)志性意義。而LNG業(yè)務(wù)已經(jīng)成為東部公司新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),其中具有完全市場(chǎng)化、機(jī)動(dòng)靈活、與國(guó)際油價(jià)掛鉤等特點(diǎn)的進(jìn)口LNG資源作為管道氣的有力補(bǔ)充。今年1-6月,東部公司累計(jì)銷售LNG5.89億立方米,達(dá)到去年同期銷量的3.8倍,占到江蘇省LNG市場(chǎng)份額的70%,已完成全年計(jì)劃的98%。按照未來(lái)市場(chǎng)布局,公司還將在點(diǎn)供LNG終端、內(nèi)河船用加注站等方面拓展市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)份額。 東部公司市場(chǎng)區(qū)域覆蓋山東、河南、江蘇、安徽、上海、浙江等五省一市,市場(chǎng)占有率約65.4%,是傳統(tǒng)高端市場(chǎng)和潛力新興市場(chǎng),天然氣年銷量在中國(guó)石油占比超過(guò)四分之一,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展地位突出。未來(lái)一至兩年是東部地區(qū)天然氣發(fā)展的黃金期,也是各個(gè)市場(chǎng)主體積極布局的關(guān)鍵期,競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化。根據(jù)五省一市天然氣發(fā)展規(guī)劃,2020年天然氣消費(fèi)總量將達(dá)到1110億立方米。