全球油氣行業(yè)能否再迎“豐收年”？

 行業(yè)機構預計，2023年國際市場油氣供應問題將持續(xù)存在，油氣公司將維持2022年的良好表現，國際原油價格或將出現波動，整體平均價格將比2022年低7%左右

據美國鉆井網站報道，2022年是石油和天然氣行業(yè)的“豐收年”，國際油價一度上漲至近10年的高點。受疫情后需求復蘇和地緣政治影響，2022年上半年，布倫特原油期貨價格和WTI原油期貨價格突破了120美元/桶。下半年國際原油價格開始走低，并在年底回歸年初水平。由于地緣政治沖突給全球市場和經濟注入了不確定性，歐洲的天然氣面臨短缺，天然氣價格也在去年屢創(chuàng)歷史新高。

2022年國際油價波動大部分是由地緣政治沖突引起的。預計2023年地緣政治緊張局勢可能不會繼續(xù)升級，國際原油價格不會像2022年一樣大幅飆升或者暴跌。

在高通貨膨脹率和美聯儲加息的背景下，全球經濟前景惡化，能源價格或將繼續(xù)走低。目前，國際原油價格已跌至每桶80美元以下。然而，摩根大通經濟和政策研究主管布魯斯·卡斯曼指出：“盡管全球經濟增長前景低迷，但我們認為全球經濟不會在2023年初陷入衰退。供應鏈和大宗商品價格沖擊減弱，緩解了不利的金融狀況?！?span>

值得注意的是，2022年的高通貨膨脹率和緊縮的貨幣政策使全球GDP增長速度幾乎減半，從2021年的6%降至3.2%。預計到2023年，全球GDP增速將萎縮至2.7%，將成為2001年以來增長最疲弱的時期。

油氣供應問題將持續(xù)存在

地緣政治沖突的背景下，國際原油供應出現緊張局面。11月，歐佩克+宣布減產。英國路透社的調查顯示，2022年12月，由于尼日利亞產量的反彈，歐佩克石油產量較11月增加12萬桶/日，但仍低于歐佩克指定配額。此外，由于歐洲進口LNG激增，推動天然氣價格回落至地緣政治沖突前的水平。

對于石油市場來說，供應仍然是一個問題。各國不僅需要確保穩(wěn)定的石油供應以維持經濟平穩(wěn)運行，而且美國還需要補充此前釋放的戰(zhàn)略石油儲備。2022年，美國從戰(zhàn)略石油儲備中釋放了1.8億桶原油，收入40億美元。2022年12月底，美國戰(zhàn)略石油儲備為3.75億桶。

Mercenary Geologist通訊的創(chuàng)始人米基·富爾普表示，美國原油產量近一年半以來基本上持平，沒有增加。這可能是因為美國石油和天然氣行業(yè)獲得的資金支持沒有增加，企業(yè)不傾向于增產。

油氣公司預計表現良好

在能源轉型的背景下，盡管一些投資者已經遠離了石油和天然氣行業(yè)，但油氣行業(yè)在2022年仍獲得了巨大利潤。油氣行業(yè)的強勁表現，使惠譽評級給出了“穩(wěn)定”的評級展望。

惠譽評級指出，2023年油氣行業(yè)的表現將與2022年大體一致。預計明年國際市場石油和天然氣價格將有所緩和，但是由于經濟放緩，歐佩克+對增產持謹慎態(tài)度，預計石油和天然氣供應將減少，油氣市場將持續(xù)緊張。預計75%的石油和天然氣公司在分紅后的自由現金流為正。

惠譽評級高級主管德米特里·馬林琴科說：“盡管一些國家引入了暴利稅，但全球的石油和天然氣公司仍將獲得高收益。盡管通貨膨脹會產生負面影響，但大多數油氣公司在低油價期間都大幅降低了成本，這將有助于公司增加現金流?！?span>

惠譽評級對2023年油氣市場持樂觀態(tài)度，認為亞洲需求增長將成為價格的催化劑。如果歐佩克+保持謹慎，備用原油產能可能會受到影響，為國際原油價格增加利好因素。但更大規(guī)模、更長期的能源轉型也可能導致石油需求放緩和價格疲軟。

油氣價格面臨不確定性

焦點經濟（FocusEconomics）預計，由于歐佩克計劃削減產量且有配額限制，預計2023年歐佩克原油產量將基本停滯不前。盡管美國頁巖油生產商近期鉆井活動疲軟，產量增長速度有限，但是從全年來看美國原油產量有望增長。

該機構預計2023年國際原油價格將出現一些波動，整體平均價格將比2022年低7%左右。此外，國際原油市場的不確定性將使油價保持在近10年的較高水平，預計國際原油均價將維持在90美元/桶。

（來源：中國石化報）

【主持者言】

根據2022年油氣價格預計以及未來俄烏戰(zhàn)爭和世界局部戰(zhàn)爭走向，2023年國際市場石油和天然氣價格可能較為穩(wěn)定。2023年中國結束了“疫情艱難的三年”，隨著市場復蘇的需要和能源需求的增加，國內燃氣行業(yè)應利用價格穩(wěn)定加快發(fā)展，以適應能源轉變升級，在新能源方面提早布局，加大投入，開拓市場。

盡管發(fā)展新能源成為大趨勢，但是并不意味著傳統(tǒng)能源大規(guī)模被替代，傳統(tǒng)能源仍然占據著大部分供給市場，尤其在未來的數十年時間里，一次性能源的消費比例依舊維持在較高水平。市燃氣集團在發(fā)展過程中將傳統(tǒng)能源與新能源二者結合起來，在傳統(tǒng)能源贏利較多的時期，加大對新能源、碳中和領域技術研發(fā)的投入，抓住新的機會，開拓新的市場。

2023各地部署了哪些能源重點工作？

2023年以來，地方兩會陸續(xù)召開，31省區(qū)市2023年政府工作報告相繼出爐，對本行政區(qū)今后五年及2023年的重點工作進行安排部署。整理發(fā)現，“綠色低碳”是地方政府工作報告中出現的高頻詞，幾乎所有省份都提出積極穩(wěn)妥（有序）推進碳達峰碳中和。具體到新能源發(fā)展，多省列出具體裝機規(guī)模，提出風電光伏基地建設計劃，加強電網配套設施建設，發(fā)展儲能和抽水蓄能，多省提出打造新能源產業(yè)鏈。

黨的二十大報告提出，“加強重點領域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產業(yè)鏈供應鏈安全”。2023年，多地政府工作報告圍繞保障能源資源安全進行部署。

A. 新能源裝機

多省列出新能源發(fā)展清單，明確2023年裝機目標。河北提出，2023年新增可再生能源裝機1000萬千瓦；河南提出新增可再生能源發(fā)電裝機500萬千瓦；陜西提出，新增新能源裝機1000萬千瓦、總規(guī)模達到4000萬千瓦；安徽提出，推進風光裝機倍增工程，新增可再生能源發(fā)電裝機400萬千瓦以上。

B. 風光基地建設

除提出具體的裝機規(guī)模目標外，多省還提出推進風電光伏基地建設。山東提出，建好海上風電等五大清潔能源基地，2023年新能源和可再生能源裝機規(guī)模達到8000萬千瓦左右；青海提出，推動大型風電光伏基地第一批1090萬千瓦建成并網、第二批700萬千瓦全面開工，第三批1000萬千瓦計劃目標爭取獲批；寧夏提出，抓好10個大型風電水電基地、11個光伏園區(qū)建設，新增新能源裝機300萬千瓦，占比達到50%；內蒙古提出，加快大型風光基地建設，力爭并網裝機2500萬千瓦以上，建成拓展場景應用規(guī)模1000萬千瓦以上；甘肅提出，建成國家第一、二批大型風電光伏基地，實施該省“十四五”第二批風光電項目；浙江提出，打造長三角海上風電基地；廣西提出，重點打造北部灣海上風電基地，推動廣西紅水河光伏、崇左風光等國家大型風電光伏基地建設；山西提出，建設風電光伏大基地。

此外，上海和海南分別提出，規(guī)劃建設深遠海海上風電示范和推動海上風電示范試驗項目建設。

C. 電網輸電工程建設

與發(fā)展新能源決心相匹配的是，電網等配套設施建設也列入多地的政府工作報告。浙江在今后五年發(fā)展的總體要求和目標任務中提出，形成“兩交四直”特高壓入浙通道，2023年全容量投產白鶴灘輸浙特高壓直流工程，爭取核準開工甘電入浙特高壓直流工程；江蘇提出，加快500千伏過江通道建設；內蒙古提出，建設蒙西“四橫五縱”、蒙東“八橫二縱”電力主干網架，推進新能源大基地集疏外送工程和綠電、綠氫進京新通道建設；甘肅提出，全面建設隴電入魯、核準開工隴電入浙工程，做好酒泉外送特高壓工程前期工作；青海提出，加快750千伏昆侖山、紅旗等輸變電工程建設進度，力爭第二條特高壓外送通道開工建設；重慶提出，重點推進川渝特高壓交流工程；吉林提出，推動“吉電入京”特高壓項目盡早納入國家規(guī)劃，著力謀劃吉林電網“四橫四縱”主網架構，提升東西互濟和新能源送出能力。

D. 儲能與抽水蓄能

多省發(fā)展新能源的決心，還體現在儲能規(guī)劃建設上，其中新型儲能為重要關鍵詞。河北提出，抓好抽水蓄能電站等一批新型能源項目；廣東提出，發(fā)展抽水蓄能等新能源和清潔能源，加快儲能電池項目落地建設，大力發(fā)展新型儲能產業(yè)，探索儲能融合發(fā)展新場景；福建提出，辦好2023年世界儲能大會，推進抽水蓄能電站等項目；浙江在今后五年發(fā)展的總體要求和目標任務中提出，打造華東抽水蓄能基地、推進新型儲能建設；河南提出，啟動三門峽靈寶、濟源逢石河等抽水蓄能電站項目；湖北提出，著力推進咸寧大幕山等11個抽水蓄能項目；江西提出，開工鉛山抽水蓄能等工程，有序發(fā)展儲能電源等清潔能源；山西提出，加快抽水蓄能項目和新能源匯集站建設，發(fā)展移動儲能；陜西提出，積極推動以抽水蓄能為代表的各式儲能項目；內蒙古提出，集中打造風光氫儲產業(yè)集群，儲能主攻上游電芯制造和下游儲能集成，力爭2023年儲能裝備生產能力滿足100萬千瓦時儲能裝機需求；甘肅提出，謀劃布局新型儲能等未來產業(yè)；青海提出，開工建設哇讓、同德、南山口等抽水蓄能電站，建成壓縮空氣儲能示范項目，全面提升新能源發(fā)電調峰能力；重慶提出，實施一批新型儲能示范項目；四川提出，比例化統(tǒng)籌配置新型儲能；廣西提出，竣工弗迪動力電池及儲能系統(tǒng)；貴州提出，開工建設貴陽、黔南抽水蓄能電站項目；吉林提出，建設“山水蓄能三峽”重點抓好1040萬千瓦在建及納規(guī)項目建設，力爭新開工1—2個項目；遼寧提出，推進清原、莊河等抽水蓄能電站建設。

E. 新能源裝備制造

多省區(qū)尤其是新能源大省提出規(guī)劃、發(fā)展新能源裝備制造產業(yè)基地，打造新能源產業(yè)鏈。廣東提出，支持陽江國際風電城、汕頭國際風電創(chuàng)新港、汕尾海上風電裝備制造及工程基地建設；福建提出，推進新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展；江蘇提出，積極規(guī)劃建設新能源供給消納體系；內蒙古提出，集中打造風光氫儲產業(yè)集群和呼包鄂通裝備制造基地，努力在新能源領域再造一個“工業(yè)內蒙古”，做大做強新能源裝備制造產業(yè)鏈，“風光氫儲車”一體化推進，風電主攻齒輪箱、發(fā)電機和輪轂、軸承、控制系統(tǒng)等薄弱點，力爭2023年整建制配套能力達到2000萬千瓦，光伏主攻玻璃、背板、邊框、膠膜、焊帶、銀漿、鋁漿等薄弱點，力爭2023年電池片和組件供給能力達到5000萬千瓦；甘肅提出，大力發(fā)展新能源、新材料、先進裝備制造業(yè)，支持酒泉做大新能源及新能源裝備制造產業(yè)基地；青海提出，加快建設新能源等4個千億級產業(yè)集群，加快天合光能和阿特斯新能源全產業(yè)鏈等重點項目建設；新疆提出，大力發(fā)展新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，規(guī)劃建設新型能源體系，加快推進新能源發(fā)電、輸變電、儲能設備制造發(fā)展，打造新能源全產業(yè)鏈。

（來源：南方能源觀察）

【主持者言】

多個省份關于新能源建設報告，對我們今后的發(fā)展方向有著借鑒意義。

杭燃集團堅持新能源發(fā)展戰(zhàn)略，借鑒其他省份優(yōu)秀的工作意見，建設了市中級人民法院光伏發(fā)電、錢塘健康驛站G1-G4光伏發(fā)電、杭州蕭山國際機場綠色能源工廠等項目。大力發(fā)展新能源不僅可以有效替代化石能源，減少我國能源對外依存度，逐步實現能源自足，同時也是培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產業(yè)加速技術進步的重要途徑，對于調整產業(yè)結構、促進轉型升級、拉動有效投資，穩(wěn)經濟增長、擴就業(yè)都具有重要的意義。

燃氣應急大數據賦能燃氣數字化應急管理

1 燃氣數字化應急建設背景

1.1針對燃氣突發(fā)事件特點，盡可能降低事件對社會面的影響

以習近平同志為核心的黨中央始終堅持“人民至上、生命至上”的執(zhí)政理念和為民情懷，把人民群眾的生命安全放在首位。在城市內發(fā)生的燃氣泄漏事件具有風險高、地面及地下環(huán)境復雜、對社會面影響大等特點，隨著首都“四個中心”的戰(zhàn)略定位和國際化、網絡化、信息化發(fā)展趨勢，導致燃氣突發(fā)事件的關聯性、衍生性、復合性和非常規(guī)性不斷增強。如何降低燃氣應急處置對社會面的影響，保障人民群眾生命及財產安全，是擺在北京燃氣集團應急管理工作中的首要問題。

1.2更高標準、更嚴要求，不斷滿足新時代首都應急管理工作需求

隨著國家應急管理部的成立，各級政府部門對突發(fā)事件應對的重視程度的不斷提高，對應急管理各領域提出了更高的標準和更嚴的要求。北京燃氣集團結合韌性城市建設理念，將科技創(chuàng)新與應急管理工作深度融合，為新時代應急管理工作開展指明方向。

1.3全面依法治國理念，為應急法制化標準化建設開啟新進程

《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》和《北京市“十四五”時期應急管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將依法應急擺在了明確的位置，而應急管理部發(fā)布的《“十四五”應急管理標準化發(fā)展計劃》更是將應急法制化、標準化能力建設推向新高潮。如何在應急過程中全面依法依規(guī)，強化應急人員觀念，對每個環(huán)節(jié)、每個動作進行標準化、法制化的提示，杜絕違規(guī)違章作業(yè)，是堅持以人為本、安全應急的切實需求，也是使應急工作始終在法制化軌道上運行的根本保障。

1.4科技驅動、數字賦能，為燃氣數字化應急管理系統(tǒng)建設掃平障礙

習近平總書記指出“要強化應急管理裝備技術支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，推進應急管理科技自主創(chuàng)新，依靠科技提高應急管理的科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水平?！薄笆濉币詠?，隨著物聯網、大數據、5G、人工智能等新技術深入應用，應急管理工作與科技創(chuàng)新、信息化深度融合成為必然趨勢，在首都智慧應急建設加速推進的帶動作用下，將北京燃氣集團多年來在信息化層面積累的數據資產，變?yōu)橛行е笇?、支撐和監(jiān)督燃氣應急管理的重要保障，使應急管理系統(tǒng)更加科學化、專業(yè)化、智能化和精細化。

2燃氣數字化應急管理內涵和主要做法

2.1燃氣數字化應急管理內涵

燃氣應急數字化管理充分利用北斗定位、燃氣應急大數據、感知層部署、5G、知識圖譜等先進技術，應用工業(yè)互聯網、區(qū)塊鏈、韌性城市等新理念，一攬子解決應急現場預案智能化應用，人員智能化匹配、動作標準智能化提示、資源智能化管理調度、信息智能化報送等痛點問題。結合兵棋推演思路，將每一起突發(fā)事件視為一場戰(zhàn)斗，著力解決事件發(fā)生后“做什么？誰來做？怎么做？用什么做？”的核心問題，將所需的法規(guī)、預案、人員、物資、裝備等戰(zhàn)術級信息統(tǒng)籌管理、匯聚展示、動態(tài)提示，對戰(zhàn)斗結果進行復盤評估，通過歷史及趨勢性分析對可能發(fā)生的戰(zhàn)斗進行預警，利用情景規(guī)劃對參戰(zhàn)人員進行培訓演練，并按照評估結果提示對預案、值守點位布局的合理性及其他相關信息進行完善，形成管理閉環(huán)，強調功夫下在平時。

2.2燃氣數字化應急管理主要做法

2.2.1匯聚燃氣應急大數據，動態(tài)研判突發(fā)事件態(tài)勢，提供全維度數據支撐

在應急處置過程中，指揮員對現場態(tài)勢發(fā)展情況的全面掌握，迅速、有針對性的進行指揮，是安全、快速處置事件的要件之一。

燃氣應急大數據來源于北京燃氣集團較高的數字化建設水平，經十余年的不懈努力，燃氣管線全生命周期數據、用戶數據、突發(fā)事件數據、物資數據、預案數據、法律法規(guī)數據、實時監(jiān)控數據等燃氣管理數據資產的不斷沉淀，為燃氣應急大數據賦能提供了有力支撐。 

2燃氣數字化應急管理內涵和主要做法

2.1燃氣數字化應急管理內涵

燃氣應急數字化管理充分利用北斗定位、燃氣應急大數據、感知層部署、5G、知識圖譜等先進技術，應用工業(yè)互聯網、區(qū)塊鏈、韌性城市等新理念，一攬子解決應急現場預案智能化應用，人員智能化匹配、動作標準智能化提示、資源智能化管理調度、信息智能化報送等痛點問題。結合兵棋推演思路，將每一起突發(fā)事件視為一場戰(zhàn)斗，著力解決事件發(fā)生后“做什么？誰來做？怎么做？用什么做？”的核心問題，將所需的法規(guī)、預案、人員、物資、裝備等戰(zhàn)術級信息統(tǒng)籌管理、匯聚展示、動態(tài)提示，對戰(zhàn)斗結果進行復盤評估，通過歷史及趨勢性分析對可能發(fā)生的戰(zhàn)斗進行預警，利用情景規(guī)劃對參戰(zhàn)人員進行培訓演練，并按照評估結果提示對預案、值守點位布局的合理性及其他相關信息進行完善，形成管理閉環(huán)，強調功夫下在平時。

2.2燃氣數字化應急管理主要做法

2.2.1匯聚燃氣應急大數據，動態(tài)研判突發(fā)事件態(tài)勢，提供全維度數據支撐

在應急處置過程中，指揮員對現場態(tài)勢發(fā)展情況的全面掌握，迅速、有針對性的進行指揮，是安全、快速處置事件的要件之一。

（1）燃氣應急大數據來源于北京燃氣集團較高的數字化建設水平，經十余年的不懈努力，燃氣管線全生命周期數據、用戶數據、突發(fā)事件數據、物資數據、預案數據、法律法規(guī)數據、實時監(jiān)控數據等燃氣管理數據資產的不斷沉淀，為燃氣應急大數據賦能提供了有力支撐。 

（2）隨著北斗、5G技術的深入應用和現場感知設備部署數量的不斷激增，應急處置現場的數據收集能力、互通能力獲得極大提升，通過系統(tǒng)應用，為應急參與人員實時掌握現場態(tài)勢，獲得更快的溝通方式、更科學的工作指導和更合規(guī)的信息提示奠定了堅實基礎。通過數字化的作業(yè)指導書及預案，使標準化作業(yè)提示成為可能。

（3）燃氣應急大數據分為內外兩個層面，內部層面充分利用了北京燃氣集團管網、用戶、監(jiān)控、物資、事件、法規(guī)等現有數據資源，為燃氣應急處置提供專業(yè)及標準化的支撐；外部層面將按照政府相關要求，接入應急、交通、氣象、城市大腦等相關系統(tǒng)，提供相關社會面信息及與政府相關部門的快速溝通渠道。

（4）以“數用分離，智能驅動”的原則，構建符合燃氣應急大數據發(fā)展的應急數據治理體系，建立了全面、系統(tǒng)、標準的應急管理信息字典，科學定義燃氣應急管理數據分類、數據字段、數據源頭等屬性描述，通過神經網絡和知識圖譜算法，實現結構化、半結構化以及非結構化數據的統(tǒng)一融合處理，應用層API進行分類調用，實現生產運營、應急管理、客戶服務領域的數據匯聚及智能應用。

事件的突發(fā)性、緊急性和不確定性，決定了在事發(fā)之前要做好相應的預案、物資、人員、法律法規(guī)等數據準備。燃氣應急大數據的應用，使應急現場影像、預案方案、設備信息、人員及設備定位、管網壓力及濃度、制度法規(guī)、標準化操作流程、安全提示等全維度數據匯聚展示及應用成為現實。

2.2.2實現數字化預案應用，起到落實預案、壓實責任的作用

習近平總書記指出“要加強應急預案管理，健全應急預案體系，落實各環(huán)節(jié)責任和措施?！?span>2021年11月國務院安委辦電視電話會議中通報了當年多起燃氣事故，并強調“預案要落實，責任要到人”。預案管理是應急管理的核心，預案內容的標準化、預案管理的規(guī)范化、預案應用及評估的常態(tài)化是落實各環(huán)節(jié)責任和措施的重要手段。通過數字化預案的應用，可有效解決相關管理問題。

（1）建立完善的數字化預案體系，是實現應急管理標準化的重要內容之一

《北京市“十四五”時期應急管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出“完善應急預案管理體系”?！耙话溉啤钡暮诵氖穷A案管理，燃氣數字化預案以政府要求為紅線，建立更加科學、全面的預案編制、修訂、審核、發(fā)布、應用體系，實現預案的體系化、制度化、流程化、情景化和單元化。

燃氣數字化預案根據要求建立了一套由總體預案、專項預案、最小單元預案（處置）組成的數字化預案體系，不同數字化預案在應用中可實現無縫銜接，根據預案在實際處置中的動態(tài)應用、復盤評估，可實時發(fā)現預案中問題，從而進一步推動預案的修訂，使可操作性大大提升。

（2）數字化最小單元控壓預案的編制，是解決應急處置現場人員責任和預案落實問題的有效途徑之一

燃氣數字化最小控壓單元預案是指根據控壓作業(yè)需要，人為劃定由最少邊界控制閥門組成的燃氣輸配閉口系統(tǒng)，通過對閉口系統(tǒng)內設備屬性、操作人員、控壓場景預設步驟等內容進行整合，而形成的行動方案。通過數字化手段，在應急處置時為參與人員提供操作步驟、責任人員、操作設備等關鍵信息。

燃氣數字化應急預案主旨是掌握所有要素的空間位置、屬性參數、物理狀態(tài)等，由“一張圖、多個表”組成，詳細列明控壓過程中所需的人員職責、分組情況、標準流程、設備位置及屬性等內容，通過燃氣數字化應急管理系統(tǒng)進行應用，可動態(tài)掌握現場態(tài)勢。

（3）數字化預案應用，進一步壓實人員責任，落實預案內容

燃氣數字化預案應用由APP端及電腦端組成，在應急處置中，參與人員根據APP端推送，同步掌握目前任務及下一步工作，指揮員根據提示，實時了解各參與人員位置，任務執(zhí)行情況，中心端對參與人員每個動作進行動態(tài)跟蹤記錄，為事件分析及復盤提供數據支撐。為確保應急處置的標準化和處置動作的精準性，事前還應對應急人員進行常態(tài)化的預案培訓及演練，進一步熟悉預案、壓實責任。

通過數字化最小單元預案編制，有效將責任壓實到每名應急參與職工，通過演練及培訓，使員工熟悉在預案當中的職責，進一步提升職工應急能力，達到“到場必有責”的效果；通過系統(tǒng)應用，改變到場先集中后分散的舊有模式，實現快速控制目標氣源的首要任務標準。

2.2.3以韌性燃氣建設為思路，帶動預案管理、監(jiān)測預警、應急處置、預案演練能力提升

習近平總書記在中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議上指出，“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化……建設韌性城市。”韌性燃氣是對韌性城市理念的延伸和細化，我們將韌性燃氣表述為具備在逆變環(huán)境中承受、適應和迅速恢復能力的燃氣輸配系統(tǒng)。強調燃氣輸配系統(tǒng)適應不確定性的能力。

（1）韌性燃氣服務于韌性城市，是韌性城市建設不可或缺的一部分

韌性城市發(fā)展經歷了安全（不發(fā)生事故）、風險（綜合防范）和韌性（統(tǒng)籌安全和發(fā)展）3個階段，北京燃氣集團作為首都城市生命線重要的組成部分，面向700余萬用戶的用氣需求，服務于首都安全和發(fā)展大局，快速處置燃氣突發(fā)事件，防止次生衍生災害的發(fā)生，以更小的損失和更快的恢復能力，降低對社會面的影響，更好的保證人民群眾的生命及財產安全，是韌性燃氣建設的首要任務。

（2）韌性燃氣建設的內涵及關系

韌性燃氣建設分為兩個層面，一是管網自身的水平（建設運維層面），包含管網的設計規(guī)劃、工程施工和日常運維等內容；二是更快的回復能力（應急層面），包含監(jiān)測預警、方案預案、應急處置等內容。兩個層面相互疊加，互相作用。一方面應急層面的經驗教訓推動管網布局及運維措施更加合理；另一方面建設運維層面決定著應急事件的發(fā)生數量、處置的難易度等問題。

（3）提升應急層面能力，不斷推動燃氣韌性水平提升

應用燃氣應急大數據匯聚分析，建立更加科學、更加全面的監(jiān)測預警體系，解決燃氣監(jiān)測預警方式單一的痛點，例如:根據已發(fā)生的燃氣事件，搜索屬性相近的管線，對歷史發(fā)生事件較多的地區(qū)進行泄漏風險預警。數字化預案應用的不斷深入，有效壓實人員責任、提升應急處置的標準化規(guī)范化水平。燃氣數字化管理系統(tǒng)的應用，提高應急效率及決策支撐能力，降低風險發(fā)生的可能。常態(tài)化的培訓和演練可使應急人員熟知預案內容，增強應急能力。

在確保燃氣輸配系統(tǒng)建設運維水平的同時，通過數字化預案的應用、科學的監(jiān)測預警、高效的處置和常態(tài)化的演練等多手段的共同發(fā)力，在解決管理工作痛點的同時，有效筑牢韌性燃氣建設。

2.2.4信息多通道并行，打造應急指揮扁平化管理模式

傳統(tǒng)的應急處置，現場人員信息來源單一，溝通方式簡單，信息流轉時間較長。以應急群為主，無線話網、手機等通訊為輔的方式，實現聲音、圖像、文字、一張圖、會商及與政府間的視頻連接等在燃氣突發(fā)事件中應用，使指揮扁平化，讓信息流轉渠道更加全面和暢通，縮短信息在途時間、降低無線話網頻點占用率，提高指揮及溝通效率。動態(tài)信息點選反饋，提升了信息報送準確率和及時率。

燃氣數字化應急管理貫穿了預案管理、應急處置管理、應急值守管理、監(jiān)測預警、信息報送、應急培訓與演練等燃氣應急管理各節(jié)點，使原本相對獨立的各點有機結合、相互檢驗，形成應急管理數字化閉環(huán)。同時，應急事件通過空間鏈、時間鏈、事件鏈、信息鏈、感知鏈等不同維度，進行數據的全方位收集展示，打造了燃氣應急處置新管理模式。

北京燃氣應急數字化管理應用，明顯提升了燃氣應急處置效率及處置過程的規(guī)范性和及時性，通過對應急管理政策趨勢梳理及與應用結合，有力落實了習近平總書記“以信息化推進應急管理能力現代化”的指示精神，對國內燃氣行業(yè)數字化應急能力的提升具有參考意義。

（來源：城市燃氣）

【主持者言】

燃氣安全是燃氣行業(yè)的重中之重，數字燃氣、智慧燃氣是提高燃氣安全管理的重要手段。燃氣泄漏事件具有風險高、地面及地下環(huán)境復雜、對社會面影響大等特點，如何將降低燃氣應急處置對社會面的影響，保障人民群眾生命及財產安全與信息系統(tǒng)應用相結合，是眾多燃氣企業(yè)都在思考的問題。

杭燃集團在這10年中不斷探索，不斷實踐，打造新型數字基礎設施，構建杭燃數字平臺，對現有指標進行梳理、分類，結合行業(yè)相關法律法規(guī)和集團實際情況，制定預警等級，劃分預警閾值，建設運行、安全、管理、服務預警監(jiān)控平臺板塊，做到事前預防、事中處理、事后可查，切實防范燃氣領域重大安全風險隱患，構建起全市燃氣行業(yè)安全管理新格局，今后還將繼續(xù)通過信息化成果為燃氣安全賦能。

強化管理 優(yōu)質服務 加快改革

 ——浙江省委常委、市委書記劉捷，杭州市委副書記、市長姚高員春節(jié)前夕蒞臨杭燃集團，了解節(jié)日期間全市燃氣供應保障和安全生產有關情況，并看望慰問春節(jié)期間堅守一線保障全市安全平穩(wěn)用氣的基層員工

2023年1月20日，農歷癸卯年將至，省委常委、市委書記劉捷，市委副書記、市長姚高員，市委常委、秘書長朱華蒞臨杭燃集團，了解節(jié)日期間全市燃氣供應保障和安全生產有關情況，并看望慰問春節(jié)期間堅守一線保障全市安全平穩(wěn)用氣的干部職工。市政府黨組成員、秘書長、市政府辦公廳黨組書記高國飛，市政府副秘書長、市政府辦公廳黨組副書記、主任鮑一飛，市委副秘書長、市委政研室主任唐志祥參加。市城投集團黨委書記、董事長李紅良，黨委委員、副總經理、市能源集團黨委書記、董事長沈卓恒，杭燃集團領導蘆俊、俞崇勛、朱琴君、徐小冬陪同。

劉捷書記在杭燃集團應急指揮中心，親切慰問了杭州燃氣的一線勞模工匠和調度值守人員，與他們一一握手，親切地說道：“大家辛苦了！”朱琴君對劉捷書記、姚高員市長一行的專程到訪以及對春運期間燃氣安全運營保障工作的關心表示感謝，介紹了杭燃集團基本概況，并通過杭燃數字平臺分別匯報了氣源供應、管線運行管理、用戶側安全管理、應急搶修等四個方面保障情況。

劉捷書記聽取匯報后對杭燃集團的春節(jié)燃氣保障工作給予充分肯定，并提出三點指示：一是有計劃有步驟加快居民遠程智能表的安裝工作。二是加強地埋燃氣管道的隱患排查和整治。三是市能源集團作為全市的能源保障單位，改革工作任務艱巨，要進一步加快改革、主動突破，尋求合理氣價、優(yōu)質氣源，提高自給自足自供能力，夯實基礎為全市能級的提升提供堅強保障。

最后，劉捷書記向堅守在城市保障一線的全體基層員工拜年，希望全力以赴為全市老百姓過個平安祥和的春節(jié)提供充足的能源保障。同時向全市為老百姓提供公共服務的各行各業(yè)的同志們致以新春祝福，祝愿大家新年吉祥、兔年大吉！

（來源：市燃氣集團）

【主持者言】

市委書記、市長同時蒞臨杭燃開展調研慰問，充分體現了市委市政府對燃氣安全工作的重視。燃氣安全重任在肩，春節(jié)期間，杭燃集團各級管理人員、熱線調度、場站運行、應急搶修、窗口服務、后勤保障共計6070人次堅守崗位，全力做好燃氣安全運行和服務保障工作。在省市領導的關心下，杭燃工作人員堅持杭燃服務標準，堅守崗位保證城市安全線，把責任放在了第一位，圓滿完成了各項任務，杭燃集團在今后將更加努力做好燃氣保供、優(yōu)供和溫供工作。

液化天然氣市場信息

2023年1月30日-2月5日，中國LNG綜合進口到岸價格指數為184.96，環(huán)比上漲5.73%，同比上漲71.59%。

上周，美國天然氣價格繼續(xù)下探。在供應端，美國本土48州天然氣周度總產量與前一周基本持平，維持在每日1040億立方英尺以上，同比僅增長1.56%。根據貝克休斯（Baker Hughes）發(fā)布的數據，美國最新一周活躍天然氣鉆機數量較前一周減少2座至158座，但較去年同期增長42座。在需求端，居民/商業(yè)用氣量繼續(xù)上升，發(fā)電用氣量基本保持穩(wěn)定，總消費量繼續(xù)攀升，但不及去年同期水平，同比降幅為3.7%；Sabine Pass的產量持續(xù)穩(wěn)定，美國本土LNG總產量穩(wěn)定維持在每日120億立方英尺以上。庫存方面，根據美國能源信息局（EIA）發(fā)布的數據，截至1月27日當周，美國周度庫存減少1510億立方英尺，但較過去五年同期均值高出6.74%，基本面仍顯寬松。天氣方面，根據美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）的天氣預報，預計近期美國的寒冷天氣將在未來1-2周有所改變，氣溫將高于同期正常水平，引發(fā)部分拋售。同時，Freeport LNG出口終端關停限制了美國天然氣出口，從而增加了美國國內供應。當前市場分析師大多認為該港口預計在3月中旬甚至更晚時間才能全面恢復生產。利空因素依然占據主導地位，美國天然氣價格持續(xù)下行。截至上周五，NYMEX天然氣主力合約結算價格為2.410美元/百萬英熱單位，周度環(huán)比下跌15.41%。

歐洲地區(qū)，天然氣價格窄幅震蕩。在供應端，根據交易中心跟蹤數據測算，1月俄羅斯向歐洲的管道天然氣出口量從去年12月的約25億立方米降至約18億立方米；但歐洲地區(qū)LNG進口量持續(xù)保持高位，供應量整體較為寬裕。在需求端，當前歐洲地區(qū)整體氣溫偏低，供暖需求或將有所上升，不過與往年同期相比還處于較低水平。庫存方面，根據歐洲天然氣基礎設施信息平臺（GIE）的數據，目前歐洲地區(qū)日均庫存降幅約為0.44%，超過去年同期的0.39%，整體庫存量已降至69.49%，但與往年同期相比仍處于高位。根據歐洲氣象局報告預測，近期寒冷天氣或將延續(xù)。雖然目前歐洲地區(qū)庫存總量較為充足，但庫存日均降幅高于去年同期水平，加上挪威氣田減產的影響，近期市場交投氛圍較為活躍，TTF價格于上周止跌轉漲。截至上周五，TTF主力合約結算價約合18.556美元/百萬英熱單位，周度環(huán)比上漲4.39%。

東北亞地區(qū)，目前整體庫存水平依然較高，終端用戶現貨采購意愿不強，需求處于較為低迷狀態(tài)，現貨交易持續(xù)平淡。根據中國天然氣信息終端（E-Gas系統(tǒng)）發(fā)布的數據，上一日歷周，我國進口LNG到岸量約為94萬噸，環(huán)比下降。截至本周二，由上海石油天然氣交易中心評估發(fā)布的3月份中國進口現貨LNG到岸價格為15.868美元/百萬英熱單位。