前后夾擊 城市燃氣前路在何方？

一、城市燃氣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2022年國內(nèi)大型城燃經(jīng)營利潤受損，冬季保供任務(wù)重壓力大。自2010年以來，國內(nèi)城市燃氣（居民用氣）用氣人口基本呈現(xiàn)線性增加，增速持續(xù)且穩(wěn)定。卓創(chuàng)資訊預(yù)計2022年中國城市天然氣用氣人口數(shù)將達46000萬余人，龐大的用氣體量要求城燃企業(yè)能夠為下游居民用戶提供穩(wěn)定且平價的氣源，2022年冬季部分城燃企業(yè)保供乏力，居民出現(xiàn)用氣緊張問題，城燃企業(yè)只能采購高價氣量來保證民生用氣，而這部分額外采購的高價氣量，對于部分非居民用氣來說，尚能根據(jù)市場價格進行順價傳導，但居民用氣受政府管控較為嚴格，外購的高價成本無法合理傳導至終端市場，且對于部分低收入群體來說還有額外的用氣優(yōu)惠，這就導致城燃企業(yè)出現(xiàn)利潤倒掛問題，城燃企業(yè)經(jīng)營壓力加大。

據(jù)各大城燃企業(yè)財務(wù)報表數(shù)據(jù)顯示，中國燃氣2022年凈利潤率為8.68%，同比下降42.02%；新奧能源2022年上半年凈利潤率為5.32%，同比下降41.73%；華潤燃氣2022年上半年凈利潤率為6.33%，同比下降32.94%。因此，2022年各城燃企業(yè)凈利潤率下降明顯，企業(yè)運營壓力加大，導致這種現(xiàn)狀的具體原因分析如下：

一、城市燃氣企業(yè)經(jīng)營困境原因分析

城燃企業(yè)購進氣量成本高且無法合理傳導至終端市場是導致城燃經(jīng)營利潤下降的主要原因之一。卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2022年我國天然氣總供應(yīng)量為3707.5億立方米，同比下滑1.1%，其中國內(nèi)天然氣產(chǎn)量為2178億立方米，同比增長6.25%，進口氣量為1529.5億立方米，同比下滑9.98%。2022年度上游供應(yīng)趨緊一定程度上會加大城燃保供壓力，但導致城燃企業(yè)經(jīng)營利潤率下降主要是購進氣量的價格上漲與上浮成本難以向下順導之間的矛盾。

正常來講，城燃企業(yè)正常氣源成本在2-3元/立方米左右，加上一定配氣費用傳導至終端，尚能維持企業(yè)正常生產(chǎn)運營，但在城燃企業(yè)購氣量不足時，需在上海及重慶石油天然氣交易中心平臺進行管道氣資源競拍，隨著下游用氣群體的增長，2022年城燃企業(yè)外購氣量有所增加。據(jù)上海石油天然氣交易中心數(shù)據(jù)顯示，2022年北方和東部管道氣競拍價格均在3元/立方米以上，東部4月份管道氣競拍價格最高達到9.95元/立方米；從重慶石油天然氣交易中心競拍數(shù)據(jù)來看，四大地區(qū)成交價格也均在3元/立方米以上，尤其在冬季供暖季前后競拍成交價格漲幅更為明顯。

對于城燃企業(yè)來講，除了精準控制上游采購成本，合理實現(xiàn)成本順導亦尤為重要。近年來，雖多地市倡導鼓勵進行天然氣價格機制改革，部分地市發(fā)布了上下游聯(lián)動機制的相關(guān)政策，但多數(shù)地區(qū)成本順導并不順暢，受制于聯(lián)動機制不完善，聯(lián)動不及時等問題，上下游聯(lián)動靈敏度低，價格與市場背離現(xiàn)象頻現(xiàn)，城燃配氣環(huán)節(jié)交叉補貼，“壓非保民”等政策下，城燃對終端環(huán)節(jié)的價格順導更加困難。

另一方面，儲備能力不足和資源調(diào)配能力不足是制約城燃企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。我國天然氣消費具有明顯的季節(jié)性差異，以北京地區(qū)為例，其冬季用氣量是夏季的5～10倍。2022年,我國天然氣表觀消費量為3648.27億立方米，在消費量增長的同時，逐漸擴大的季節(jié)性用氣差異是導致供需失衡的核心因素。目前我國已建儲氣庫39座，儲氣庫調(diào)峰量占年消費量的4%左右，而西歐國家的這一比例則分別達到20%，天然氣儲備調(diào)峰短板明顯。另外，國內(nèi)已建儲氣庫主要集中在中西部地區(qū)，而我國主要消費城市集中在東南部地區(qū)，卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國東南部地區(qū)天然氣消費量占全國總天然氣消費量的比例可達53.66%，而沿海LNG接收站罐容占全國消費量的比例也僅為0.004%。天然氣資源供應(yīng)和需求地區(qū)跨度大，而城燃企業(yè)在資源調(diào)配方面也具有明顯缺失。因此，在國內(nèi)天然氣供需具有的季節(jié)性差異和地區(qū)差異背景下，城燃企業(yè)儲備能力不足、資源調(diào)配能力不足也是阻礙其發(fā)展的重要原因。

根據(jù)前文所述，解決城燃企業(yè)發(fā)展困境無外乎兩方面，一是保證上游氣量和價格的穩(wěn)定性，并使得外購高價成本能合理傳導至終端市場，二是增強城燃企業(yè)資源儲備和調(diào)配能力。

1、多氣源供應(yīng)，城燃企業(yè)參與LNG中長協(xié)進口數(shù)量增加。隨著國家“X+1+X”油氣體系深化推進，不少城燃企業(yè)逐步將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至上游資源進口，尋求多氣源供應(yīng)，國際原油價格在2022年經(jīng)歷較大程度漲幅后，近期價格逐步回落，與其掛鉤的長協(xié)價格優(yōu)勢也將逐步顯現(xiàn)。據(jù)悉，在2022年至2027年新簽訂的36個LNG進口長期協(xié)議中，來自于地方省天然氣公司、大型城燃企業(yè)和民營企業(yè)第二梯隊的天然氣市場參與者簽訂量達24個，未來預(yù)計新增進口量為2268萬噸/年。城燃企業(yè)借助國家管網(wǎng)改革紅利可利用窗口期自主進口LNG資源，尤其是進口LNG長期協(xié)議，一方面可保證城燃企業(yè)氣量穩(wěn)定性，另一方面，可增強企業(yè)價格調(diào)節(jié)能力，保證價格穩(wěn)定性。

除此之外，今年1月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于組織簽訂2023年天然氣中長期合同的通知》，要求今年2月底前，各地有關(guān)部門組織上下游完成本年度天然氣中長期合同簽訂、民生用氣合同單獨簽訂。由此，民生氣量再添一份保障。

2、加快價格傳導機制改革，攤銷城燃企業(yè)高價成本。各地市應(yīng)積極貫徹落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》相關(guān)要求：“穩(wěn)步推進天然氣門站價格市場化改革，完善終端銷售價格與采購成本聯(lián)動機制。積極協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)燃氣配送網(wǎng)絡(luò)公平開放，減少配氣層級，嚴格監(jiān)管配氣價格，探索推進終端用戶銷售價格市場化?！?span>

在放開終端銷售價格探索道路上，不乏有城市表現(xiàn)亮眼：2021年，山東省放開城鎮(zhèn)液化天然氣銷售端價格，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)合同（上下游企業(yè)簽訂的年或季度天然氣購銷協(xié)議）外購進的液化天然氣（LNG）從綜合購進價中剝離，實行“購進價+配氣價”銷售，高進高出、低進低出，不再計入城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)天然氣綜合購進價實行上下游價格聯(lián)動。2023年3月15日，湖南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于召開湖南省天然氣上下游價格聯(lián)動機制聽證會的公告》稱，當氣源采購平均成本波動幅度達到基準門站價格5%，應(yīng)適時啟動氣價聯(lián)動機制，天然氣終端銷售價格同步同向調(diào)整。值得一提的是，實行價格傳導機制僅限于城燃企業(yè)購銷合同外，由市場自主采購的天然氣資源；另外，在運用價格聯(lián)動機制時，要嚴格做好價格監(jiān)管，合理核算需傳導的上游成本，杜絕向下游用戶轉(zhuǎn)嫁市場矛盾的行為，確保天然氣市場銷售價格基本平穩(wěn)。

3、加快儲氣調(diào)峰設(shè)備建設(shè)，提高城燃企業(yè)儲氣調(diào)峰和資源調(diào)配能力。2018年，國家發(fā)改委、國家能源局曾印發(fā)《關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)和完善儲氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機制的意見》，要求進一步推動儲氣設(shè)施建設(shè)加快，完善用戶調(diào)峰機制；同年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》中也指出，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)到2020年形成不低于其年用氣量5%的儲氣能力。城燃企業(yè)具有穩(wěn)定可靠的氣源是其基本要求，除國家層面給出的指導建議外，城燃企業(yè)也可以通過自建、租賃、合建儲氣庫、儲備站、接收站等方式提升自身儲備能力，增強應(yīng)急調(diào)峰能力。

在解決城燃企業(yè)發(fā)展困境的道路上，實則也是在促進國內(nèi)天然氣市場化改革進程，提升下游天然氣利用率，相信在上中下游各方主體共同努力下，我國天然氣市場化程度將愈加完善，國內(nèi)天然氣市場發(fā)展將更加健康、合理、可持續(xù)。

（來源：陳昭娟）

【主持者言】

近兩年來，國內(nèi)大多數(shù)城燃企業(yè)在燃氣主營業(yè)務(wù)上經(jīng)營業(yè)績不佳，主要受上游氣價成本偏高、下游價格又無法傳導等原因的影響，導致企業(yè)利潤嚴重下滑，甚至虧損，同時儲備能力不足和資源調(diào)配能力不足也制約著城燃企業(yè)的發(fā)展。杭燃集團也面臨著同樣困局，我們必須堅定信心、上下同欲，積極尋找多元化氣源，努力尋求政府支持，加快用戶發(fā)展，倡導開源節(jié)流，推進南部應(yīng)急氣站建設(shè)，爭取早日走出困局。

加快建成新型電力系統(tǒng) 我國首次實現(xiàn)固態(tài)氫能

發(fā)電并網(wǎng)

央視網(wǎng)消息：眼下，我國多個跟新能源有關(guān)的工程項目進展順利。3月25日，國家重點研發(fā)項目固態(tài)氫能發(fā)電并網(wǎng)率先在廣州和昆明同時實現(xiàn)，這也是我國首次將光伏發(fā)電制成固態(tài)氫能應(yīng)用于電力系統(tǒng)

在廣州南沙電氫智慧能源站，有7個儲存氫氣的長方體，這是剛剛投運的固態(tài)儲氫裝置。固態(tài)儲氫與目前的氣態(tài)和液態(tài)儲氫方式不同，它是在常溫下，通過氫氣與合金發(fā)生化學反應(yīng)，讓氫原子進入金屬的空隙中存儲，儲氫的壓力是2—3兆帕，升高合金的環(huán)境溫度就可以釋放氫氣。

南方電網(wǎng)云南電力科學研究院高級研究員鄭欣：能夠儲存200立方米的氫氣。它的儲氫密度非常高，如果換成普通常用的3個兆帕儲氫罐，體積要增加20倍，這樣儲存的氫氣就要占滿這樣大半個場地的儲罐。

固態(tài)儲氫最大的優(yōu)點就是簡單高效，就好比做一個能量的大蓄水池，可以把光伏、風電等不穩(wěn)定的發(fā)電量高密度存儲起來。在廣州，這項技術(shù)還可以升溫釋放高壓氫氣，為新能源汽車加氫。

南方電網(wǎng)廣東廣州供電局氫能源研究中心總經(jīng)理雷金勇：能源站通過氫能的制取、存儲、發(fā)電、加氫一體化，實現(xiàn)“綠電”與“綠氫”之間的靈活轉(zhuǎn)換，很好地解決了新能源發(fā)電的隨機性、季節(jié)性、波動強的難題。

而在云南，固態(tài)儲氫同樣實現(xiàn)了示范應(yīng)用，氫氣釋放出來，通過燃料電池轉(zhuǎn)化為電能并入電網(wǎng)，不管是晚上還是陰天，都能實時對新能源最大程度地進行消納和轉(zhuǎn)化。

整個項目存儲的165公斤氫能，在用電高峰時，可持續(xù)穩(wěn)定出力23小時、發(fā)供電2300度，將推動大規(guī)模穩(wěn)定消納清潔能源、加快建成新型電力系統(tǒng)。

中國工程院院士王成山：未來，氫能在終端能源體系中占比將會持續(xù)擴大，“綠氫”的比重也將持續(xù)提升。應(yīng)該說電氫融合是支撐電力系統(tǒng)向高級形態(tài)演化的重大變革性技術(shù)之一。

（來源：央視網(wǎng)）

【主持者言】

氫能資源豐富、熱值高、使用無污染，被視為理想的清潔能源，在全球能源新格局中扮演重要角色。氫能發(fā)展所帶來的巨大市場潛力和科技創(chuàng)新是提高綜合國力和新經(jīng)濟競爭力的有力支撐。氫能要在碳中和中發(fā)揮作用要重點發(fā)展綠氫,此次實現(xiàn)固態(tài)氫能發(fā)電并網(wǎng)實現(xiàn)了“綠電”與“綠氫”之間的靈活轉(zhuǎn)換，是氫氣儲存、運輸技術(shù)的進一步發(fā)展。新能源技術(shù)日新月異，想要在新能源賽道上取得亮眼成績，就必須加快學習、加快引入、加快試點、加快應(yīng)用。

股權(quán)合作轉(zhuǎn)為深度業(yè)務(wù)合作 港華智慧能源退出上海燃氣

港華智慧能源有限公司（“港華智慧能源”）與申能（集團）有限公司（“申能集團”）及上海燃氣有限公司（“上海燃氣”）經(jīng)友好協(xié)商，將退出持有的上海燃氣25%的股權(quán)。

上海燃氣作為上海市重要的能源服務(wù)保障企業(yè)，為上海市天然氣安全保障供應(yīng)作出了重大的努力及貢獻。當前，上海市正積極部署“提信心、擴需求、穩(wěn)增長、促發(fā)展”等全面恢復(fù)經(jīng)濟措施，作為重要的公用事業(yè)服務(wù)提供商，上海燃氣積極履行在保障燃氣供應(yīng)，穩(wěn)定能源成本等方面的社會責任。

作為公用事業(yè)的營運商及上海燃氣的合作方，香港中華煤氣有限公司及港華智慧能源見證和深明此任務(wù)的重要性及面對的艱巨責任。港華智慧能源退出上海燃氣能為上海燃氣在這關(guān)鍵及重要時刻提供更大而靈活的營運空間，為上海經(jīng)濟復(fù)蘇及發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

未來，港華智慧能源與申能集團、上海燃氣依舊將在天然氣資源及供應(yīng)鏈、再生能源業(yè)務(wù)、延伸服務(wù)、能源與低碳科技等領(lǐng)域謀求深入合作，并建立深度及牢固的戰(zhàn)略關(guān)系。

（來源：港華智慧能源有限公司）

【主持者言】

港華煤氣退出持有的上海燃氣25%的股權(quán)，意味著上海燃氣將擁有自主營運權(quán)利，進入一個新的時期。而這距離雙方完成交叉持股尚不足兩年時間，疫情的發(fā)展、經(jīng)濟下行、國家管網(wǎng)“X+1+X”改革、營商環(huán)境、俄烏戰(zhàn)爭等等，讓燃氣行業(yè)的發(fā)展增加了許多不確定因素。新一輪國企改革正在進行中，就我們身邊而言，燃氣、環(huán)境、熱電組建杭州市能源集團，為做大做強杭州能源板塊創(chuàng)造了條件，燃氣企業(yè)的改革服務(wù)于民生，更是發(fā)展的必由之路。

推動穩(wěn)價保供  尋求廣泛合作

—— 浙江能源天然氣集團黨委書記、董事長胡國華一行

到訪杭燃集團交流工作

2023年3月1日上午，浙江能源天然氣集團黨委書記、董事長胡國華一行四人到訪杭燃集團交流工作。杭燃集團領(lǐng)導朱琴君、徐小冬、嚴益劍，綜合管理部、科技信息部相關(guān)負責人參加。

胡國華一行在杭燃應(yīng)急指揮中心觀看杭州燃氣發(fā)展48周年企業(yè)文化宣傳片，了解公司基本概況和發(fā)展歷史。徐小冬圍繞“杭燃供氣、杭燃服務(wù)、杭燃優(yōu)家、杭燃體驗”四大產(chǎn)品，匯報了高壓“一張網(wǎng)”建設(shè)、供氣保障、中低壓管網(wǎng)“三防”措施、用戶側(cè)安全隱患治理等方面情況。

朱琴君對胡國華一行的到訪表示歡迎，并感謝省能源集團20年來一如既往的支持與合作，介紹了杭州市天然氣保供穩(wěn)價面臨的形勢和任務(wù)、城市燃氣配套價格聯(lián)動機制及企業(yè)經(jīng)營痛點。她表示，杭燃集團和浙能集團在一體化改革、天然氣供銷氣等方面都有合作，有基礎(chǔ)有感情，雙方同屬省（市）級國有企業(yè)，共同擔負民生保供重要職責，價值觀和文化理念趨同，希望進一步加強溝通，優(yōu)勢互補，共同推動穩(wěn)價保供工作，尋求更多更深合作機會。

胡國華對杭燃集團的服務(wù)創(chuàng)新舉措和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展取得的成績表示肯定和贊賞，表示面對嚴峻國際能源形勢，省市國有企業(yè)要未雨綢繆，放大格局，緊密合作，抱團作戰(zhàn)，通過不斷地溝通交流，在新能源市場、新能源技術(shù)、股權(quán)合作等多個領(lǐng)域?qū)で蟾鼜V泛的合作模式，共同推動能源事業(yè)更好更快發(fā)展。

                                             （來源：市燃氣集團）

【主持者言】

與上游的對話交流十分重要，雙方可以在油氣改革進程中，相互取經(jīng)、相互學習、相互理解、相互合作。在2023年，杭燃集團將堅持不懈地推進一體化改革，與各燃氣企業(yè)積極交流、共同進步、合作共贏，打造和諧共進的企業(yè)生態(tài)環(huán)境。

液化天然氣市場信息

3月30日金聯(lián)創(chuàng)全國LNG出廠（站）均價下跌3至5009元/噸，同比下跌39.4%，接收站LNG槽批均價下跌84至5178元/噸，同比下跌41.0%；國產(chǎn)LNG實際出廠均價上漲76至4839元/噸，同比下跌37.7%，國產(chǎn)-進口價差為-339元/噸。中俄東線3月28日開始檢修，日供應(yīng)量減少6100萬方，但本周進口LNG船期較上周增加明顯，周初國內(nèi)LNG價格延續(xù)跌勢，但隨著LNG價格走跌至較低位，LNG較管道氣、CNG、柴油等的經(jīng)濟性優(yōu)勢明顯，因此替代需求增加，再加上前期上游低價排庫收效良好，下半周國產(chǎn)LNG價格觸底反彈，受此支撐進口LNG槽批價格亦逐漸止跌，海陸氣價差收窄。中俄東線檢修將持續(xù)至4月4日，中石油黃岡液廠將于3月31日開始停售或至少一周，同時內(nèi)蒙古、四川個別液廠存檢修計劃，加上當前液廠庫存較低，上游挺價意愿較強。但接收站窗口期出貨主體增加，且進口成本走跌，海氣或有競價搶占市場份額的可能，空好因素交織，下周國內(nèi)LNG價格或漲跌并存，周均價窄幅浮動。