國(guó)家能源局發(fā)布2023年一季度能源形勢(shì)、可再生能源發(fā)展等情況

4月27日，國(guó)家能源局召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2023年一季度能源形勢(shì)、可再生能源發(fā)展等情況。

國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)董萬(wàn)成在發(fā)布會(huì)上表示，今年以來(lái)，全國(guó)能源消費(fèi)小幅增長(zhǎng)，能源供需總體平穩(wěn)，一季度能源形勢(shì)主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：一是能源消費(fèi)持續(xù)回升。由于去年部分地區(qū)受疫情影響導(dǎo)致全社會(huì)用電基數(shù)較低，今年3月份全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5.9%，明顯高于前兩個(gè)月2.3%的增速。一季度全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)3.6%，其中工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)4.4%，對(duì)用電增量的貢獻(xiàn)率達(dá)78%；天然氣、成品油消費(fèi)同比增速?gòu)?span>2月份開(kāi)始明顯回升；工業(yè)用能需求增加，帶動(dòng)煤炭消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是能源供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)，全力推動(dòng)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)。一季度原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)5.5%、2.0%、4.5%。充分發(fā)揮電煤、電力中長(zhǎng)期合同保供穩(wěn)價(jià)的“穩(wěn)定器”作用，壓實(shí)地方和企業(yè)能源保供責(zé)任，3月份以來(lái)，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在較高水平。三是能源進(jìn)口穩(wěn)步增加。為保障國(guó)內(nèi)能源需求，一季度，我國(guó)能源進(jìn)口有所增加，其中，煤炭進(jìn)口同比增長(zhǎng)96.1%；原油進(jìn)口同比增長(zhǎng)6.7%；天然氣進(jìn)口同比下降3.6%，其中前兩個(gè)月同比下降9.4%，3月份同比增長(zhǎng)11.6%。四是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)。一季度，我國(guó)新能源發(fā)電量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。加快調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，華龍一號(hào)示范工程防城港3號(hào)機(jī)組于3月份正式投運(yùn)；三門核電4號(hào)機(jī)組、金上—湖北特高壓直流工程、湖北通山抽水蓄能等工程開(kāi)工建設(shè)；第二批以沙漠戈壁荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目加快建設(shè)，第三批項(xiàng)目清單已確定。據(jù)監(jiān)測(cè)，今年前兩個(gè)月全國(guó)能源領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額同比增長(zhǎng)24.9%。以上是一季度能源形勢(shì)的主要情況。

國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)王大鵬在發(fā)布會(huì)上表示，可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2023年一季度，全國(guó)可再生能源新增裝機(jī)4740萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)86.5%，占新增裝機(jī)的80.3%。其中，常規(guī)水電新增并網(wǎng)121萬(wàn)千瓦，抽水蓄能150萬(wàn)千瓦，風(fēng)電新增并網(wǎng)1040萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電新增并網(wǎng)3366萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電新增并網(wǎng)63萬(wàn)千瓦。截至2023年一季度，全國(guó)可再生能源裝機(jī)達(dá)到12.58億千瓦，常規(guī)水電裝機(jī)3.68億千瓦，抽水蓄能裝機(jī)4699萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)3.76億千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)4.25億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)4195萬(wàn)千瓦?？稍偕茉窗l(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng)。2023年一季度，全國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)到5947億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.4%，其中風(fēng)電光伏發(fā)電量達(dá)3422億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)27.8%。

（來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)）                                  

【主持者言】

一季度以來(lái)，全國(guó)能源形勢(shì)向好。能源消費(fèi)持續(xù)回升，能源供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng)，能源進(jìn)口穩(wěn)步增加，同時(shí)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型也在扎實(shí)推進(jìn)。再生能源方面，全國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，可再生能源發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng)。杭燃應(yīng)利用國(guó)內(nèi)形勢(shì)良好，加快能源轉(zhuǎn)型腳步，鼓勵(lì)各城燃單位發(fā)展光伏、充電樁、天然氣分布式能源、儲(chǔ)能等新能源項(xiàng)目，同時(shí)在傳統(tǒng)領(lǐng)域方面利用逐漸恢復(fù)的營(yíng)商環(huán)境，建立落實(shí)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好非居用戶的市場(chǎng)開(kāi)拓工作，堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，關(guān)注LNG與管道氣的價(jià)差，當(dāng)LNG價(jià)格具備一定競(jìng)爭(zhēng)性時(shí)，啟動(dòng)LNG氣化，實(shí)施“液進(jìn)氣出”策略。

國(guó)家城燃管道老化更新改造政策分析

   國(guó)家政策概述

2022年6月上旬，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案（2022—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），文號(hào)為“國(guó)辦發(fā)〔2022〕22號(hào)”，成文時(shí)間是2022年5月10日。

方案提出的工作目標(biāo)是：加快開(kāi)展城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鳎瑥氐紫踩[患。2022年抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批老化更新改造項(xiàng)目。2025年底前，基本完成城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑烊蝿?wù)。

制定本方案的根本目的是：加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，保障安全運(yùn)行，提升城市安全韌性，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾生活更安全、更舒心、更美好。

方案明確了四大工作原則：聚焦重點(diǎn)、安全第一；摸清底數(shù)、系統(tǒng)治理；因地制宜、統(tǒng)籌施策；建管并重、長(zhǎng)效管理。

方案不僅針對(duì)城市燃?xì)夤艿溃€包括供水、排水、供熱管道和設(shè)施。本文僅對(duì)與城燃有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行分析。

方案明確界定了必須更新的四大類城燃管道和設(shè)施：（1）市政管道與庭院管道。全部灰口鑄鐵管道；不滿足安全運(yùn)行要求的球墨鑄鐵管道；運(yùn)行年限滿20年，經(jīng)評(píng)估存在安全隱患的鋼質(zhì)管道、聚乙烯（PE）管道；運(yùn)行年限不足20年，存在安全隱患，經(jīng)評(píng)估無(wú)法通過(guò)落實(shí)管控措施保障安全的鋼質(zhì)管道、聚乙烯（PE）管道；存在被建構(gòu)筑物占?jí)旱蕊L(fēng)險(xiǎn)的管道。（2）立管（含引入管、水平干管）。運(yùn)行年限滿20年，經(jīng)評(píng)估存在安全隱患的立管；運(yùn)行年限不足20年，存在安全隱患，經(jīng)評(píng)估無(wú)法通過(guò)落實(shí)管控措施保障安全的立管。（3）廠站和設(shè)施。存在超設(shè)計(jì)運(yùn)行年限、安全間距不足、臨近人員密集區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大等問(wèn)題，經(jīng)評(píng)估不滿足安全運(yùn)行要求的廠站和設(shè)施。（4）用戶設(shè)施。居民用戶的橡膠軟管、需加裝的安全裝置等；工商業(yè)等用戶存在安全隱患的管道和設(shè)施。

方案要求各省級(jí)政府按照國(guó)家統(tǒng)一部署盡快開(kāi)展管道老化更新改造標(biāo)準(zhǔn)確定、底數(shù)普查、編制實(shí)施方案等工作，并將此項(xiàng)工作納入國(guó)家和各省的“十四五”重大工程。

方案特別明確了專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位要“切實(shí)承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任、落實(shí)出資責(zé)任”。對(duì)于城燃管道，“專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位”指的就是城燃公司。

方案還在組織實(shí)施、政策支持、配套措施等方面提出了具體要求。

方案出臺(tái)背景

直接原因。2021年湖北十堰“613重大燃?xì)獗ㄊ鹿省笔菄?guó)家高度重視城燃安全管理的導(dǎo)火線。而且，在十堰事故之后，2021年和2022年，在建黨百年、“二十大”等重大歷史節(jié)點(diǎn)的前后，在每年6月“安全生產(chǎn)月”中，在國(guó)家已經(jīng)三令五申嚴(yán)管燃?xì)獍踩?、杜絕重大事故的背景下，全國(guó)仍發(fā)生多起燃?xì)馐鹿?。這些燃?xì)馐鹿收w成為了國(guó)家下決心狠抓燃?xì)獍踩闹苯釉颉?span>

根本原因。我國(guó)城燃產(chǎn)業(yè)，從改革開(kāi)放后算起，已發(fā)展40多年；從2004年全國(guó)城燃陸續(xù)進(jìn)入天然氣時(shí)代算起，也高速發(fā)展了近20年。各地的城市燃?xì)夤艿?，運(yùn)行年限、管道材質(zhì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等參差不齊。從燃?xì)庠O(shè)施的物理狀態(tài)看，運(yùn)行時(shí)間超過(guò)20年的設(shè)施，客觀上也進(jìn)入了隱患、事故高發(fā)期。城燃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大周期，是近年事故多發(fā)的客觀因素，也是國(guó)家高度重視城燃管道老化更新工作的根本原因。

老舊管道更新“政策包”

自2021年6月后，關(guān)于城燃老舊管道更新的國(guó)家政策文件不單有前述國(guó)務(wù)院發(fā)布的方案，還有幾份重要專項(xiàng)政策，與方案共同組成政策包，主要包括：

2022年6月21日成文，國(guó)家住建部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《城市燃?xì)夤艿览匣u(píng)估工作指南》（建辦城函〔2022〕225號(hào)）。本文件明確和細(xì)化了方案的要求，對(duì)城燃管道老化評(píng)估工作給出了非常具體的指引，可執(zhí)行度非常高。

2022年6月14日成文，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旌捅Ｕ闲园簿庸こ讨醒腩A(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》（發(fā)改投資規(guī)〔2022〕910號(hào)）。本文件是中央財(cái)政支持的具體辦法。補(bǔ)貼大原則有：按省切塊，省里分配，上報(bào)國(guó)家主管部門備案；不可重復(fù)申請(qǐng)；不可用于已完工項(xiàng)目。中央財(cái)政支持只適用于三類設(shè)施更新改造：（1）居民紅線內(nèi)庭院管、立管等共有設(shè)施。（2）居民戶內(nèi)軟管更換、加裝報(bào)警裝置等。（3）政府所屬市政燃?xì)夤迷O(shè)施。另外，保障性安居工程配套燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施可用此補(bǔ)貼，但需與舊改項(xiàng)目分開(kāi)立項(xiàng)。為防止地方政府理解和實(shí)施有偏差，本文件中特別寫(xiě)明“不可用于產(chǎn)權(quán)屬于專業(yè)化經(jīng)營(yíng)單位和工商用戶的設(shè)施”，也就是屬于城燃公司的資產(chǎn)是不能使用中央財(cái)政支持資金來(lái)更新改造的。

另外還有國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》（發(fā)改規(guī)劃〔2022〕960號(hào)）、國(guó)家住建部發(fā)布的《“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（建城〔2022〕57號(hào)）等文件，都將城燃管道更新改造作為“十四五”期間的重點(diǎn)工作。

對(duì)城燃企業(yè)的影響

方案及其配套文件有幾個(gè)特點(diǎn)：

一是細(xì)。幾份文件結(jié)合起來(lái)，在國(guó)家層面已經(jīng)把哪些燃?xì)庠O(shè)置需要徹底更新；地方政府、城燃公司、各類用戶的責(zé)任是啥；更新改造的資金從哪兒來(lái)、中央財(cái)政預(yù)算資金可用和不可用情形等問(wèn)題都規(guī)定的非常清晰，甚至連排查摸底用的表格都給設(shè)計(jì)好了，各地方政府基本照著國(guó)家文件干活兒就可以了。

二是嚴(yán)。幾份文件都一再?gòu)?qiáng)調(diào)各地方政府是城燃管道更新的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)普查摸底、建立清單、擬定計(jì)劃、組織督促城燃公司等各方主體負(fù)責(zé)實(shí)施。各省的情況在事前、事中、事后都要向國(guó)家主管部門上報(bào)進(jìn)度或備案，如果是獲得中央財(cái)政預(yù)算支持的項(xiàng)目，那更是要上報(bào)項(xiàng)目清單、定期檢查實(shí)施進(jìn)度的。一句話，到2025年，關(guān)于此項(xiàng)工作，國(guó)家首先考核的是地方政府。

三是廣。從行業(yè)看，方案主要針對(duì)燃?xì)?，但也包括了供水、排水和供熱的管道等設(shè)施。從地域看，方案明確要求各省級(jí)政府都要盡快出臺(tái)類似的、更加具體的實(shí)施方案。截至2023年1月，已有超過(guò)半數(shù)的省級(jí)政府出臺(tái)了《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案》，內(nèi)容基本和國(guó)家方案一致，只是改造任務(wù)量、進(jìn)度時(shí)間安排更加具體和細(xì)化。

四是實(shí)。從2021年下半年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已經(jīng)赴多省開(kāi)展以燃?xì)怆[患排查為主的安全巡查，而且一般都是先查一輪，一年內(nèi)再“回頭看”一次，相當(dāng)于兩次檢查。從已公開(kāi)的部分省份的巡查報(bào)告看，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不少，都是具體的細(xì)致的問(wèn)題，工作扎實(shí)。

老舊管道更新改造系列政策對(duì)城燃行業(yè)的影響主要有以下幾個(gè)方面：

從長(zhǎng)期看，有利于城燃行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。如前所述，部分投運(yùn)時(shí)間超過(guò)20年的燃?xì)夤艿赖然A(chǔ)設(shè)施確實(shí)到了該徹底“體檢”并更新維護(hù)的階段。國(guó)家層面從未像現(xiàn)在這樣高度重視城燃安全管理問(wèn)題，一年多內(nèi)發(fā)文近10份，國(guó)務(wù)院安委會(huì)多次召開(kāi)專題會(huì)議，國(guó)家巡查組在多省開(kāi)展燃?xì)獍踩髾z查等。各級(jí)政府主管部門的高度重視，為城燃公司加快隱患排查和整改提供了很多便利條件，比如施工建設(shè)手續(xù)辦理等。安全供氣，是城燃行業(yè)生存和發(fā)展的底線和生命線。在國(guó)家高度重視和大力推動(dòng)下，在2025年之前，對(duì)全國(guó)范圍的所有燃?xì)庠O(shè)施開(kāi)展徹底排查，消除隱患，一定是有利于整個(gè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展的。

從短期看，給城燃公司帶來(lái)一定經(jīng)營(yíng)壓力。在方案和中央財(cái)政預(yù)算支持辦法中都明確指出：更新改造的出資原則的“誰(shuí)的資產(chǎn)誰(shuí)出資”，資產(chǎn)屬于城燃公司的市政公用管道和設(shè)施的出資責(zé)任人就是城燃公司，且中央財(cái)政資金不可用于此類管道更新改造。近年，隨著國(guó)家對(duì)城燃行業(yè)的配氣價(jià)、工程費(fèi)監(jiān)管日益嚴(yán)格，加上持續(xù)兩年購(gòu)氣成本維持高位，城燃公司收入側(cè)的壓力普遍很大。而老舊管道更新改造又要在相對(duì)集中的時(shí)間內(nèi)增加較大的支出，一進(jìn)一出，對(duì)現(xiàn)金流的壓力很大。當(dāng)然，具體到各城燃公司情況會(huì)千差萬(wàn)別，主要是看更新改造的任務(wù)量和公司營(yíng)收能力的對(duì)比。一般而言，對(duì)于經(jīng)營(yíng)年頭較長(zhǎng)的、單體中小民營(yíng)燃?xì)夤緣毫?huì)更大，甚至面臨生存問(wèn)題。

從政府監(jiān)管角度看，多地開(kāi)始提倡“一城一企”整合城燃公司。因歷史原因，很多城市有多家合法合規(guī)、有經(jīng)營(yíng)區(qū)域的管道燃?xì)夤荆w量和經(jīng)營(yíng)管理水平各異。十堰613事故后，多份國(guó)家政策文件都提到：從提升安全管理水平的角度出發(fā)，鼓勵(lì)和提倡由大型城燃集團(tuán)整合分散的中小燃?xì)夤?。浙江省最早提出“一城一企”概念，已有十多個(gè)初步整合案例，廣東、河南、云南等省份近期也提出鼓勵(lì)城燃公司整合。筆者認(rèn)為，從安全的角度提倡“一城一企”出發(fā)點(diǎn)是好的，邏輯也是對(duì)的。但是，城燃行業(yè)的投資并購(gòu)已經(jīng)市場(chǎng)化運(yùn)作了30年，比較成熟，五大燃?xì)饩褪峭ㄟ^(guò)買買買才有今天的體量。現(xiàn)在，如果各地政府強(qiáng)行或半強(qiáng)行要求每個(gè)城市必須在一定時(shí)間內(nèi)完成整合，可能反倒會(huì)增加整合的難度，扭曲標(biāo)的公司的市場(chǎng)價(jià)格。其實(shí)，在城燃項(xiàng)目并購(gòu)整合方面，地方政府只要不阻攔、不設(shè)置障礙就行，不用插手太深。

老舊管道更新改造系列政策還有一些附加效應(yīng)。一是短期內(nèi)有利于燃?xì)夤艿馈⒉y管、報(bào)警器等產(chǎn)品的銷售，2025年前會(huì)有一波集中的需求高峰。二是會(huì)加速智慧燃?xì)獍l(fā)展進(jìn)程。在方案中有一項(xiàng)重點(diǎn)工作是“同步推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)。結(jié)合更新改造工作，完善燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng)，將城市燃?xì)夤艿览匣赂脑煨畔⒓皶r(shí)納入，實(shí)現(xiàn)城市燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享”。三是有助于提升全社會(huì)的安全用氣意識(shí)和水平。四是各地方政府日益重視和支持燃?xì)獍踩嚓P(guān)工作。

【主持者言】

    安全供氣，是城燃行業(yè)生存和發(fā)展的底線和生命線。國(guó)家頒布實(shí)施方案，針對(duì)燃?xì)夤艿栏脑爝M(jìn)行多方面指導(dǎo)，是政策層面的把關(guān)，落實(shí)地方政府、城燃公司、各類用戶的責(zé)任。城燃企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市政策，努力參與政府政策前期制定，同時(shí)因地制宜，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持。在此基礎(chǔ)上，城燃企業(yè)也需從細(xì)、嚴(yán)、廣、實(shí)四個(gè)方面統(tǒng)籌規(guī)劃，利用數(shù)字賦能、智慧燃?xì)獾仍鲂侄?，加?qiáng)城市燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施動(dòng)態(tài)管理和安全管理，穩(wěn)步推進(jìn)老舊管道改造和城市燃?xì)庖惑w化進(jìn)程。

2023年中國(guó)燃?xì)獍l(fā)展論壇：新時(shí)代燃?xì)馐聵I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

4月25日，由中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)主辦、深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司協(xié)辦的2023年中國(guó)燃?xì)獍l(fā)展論壇在深圳開(kāi)幕。政府、金融、能源等各界專家學(xué)者匯聚一堂，以“新時(shí)代燃?xì)馐聵I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題，共議燃?xì)庑袠I(yè)新發(fā)展。論壇開(kāi)幕式由深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李真主持。
    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)劉李峰致辭表示，近年來(lái)城市燃?xì)庑袠I(yè)高速發(fā)展，目前我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)夤饬俊⒐艿篱L(zhǎng)度等主要指標(biāo)均穩(wěn)居世界前兩位，在此背景下，燃?xì)獍踩珕?wèn)題是燃?xì)馐聵I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要基礎(chǔ)和底線。扎實(shí)推進(jìn)城市燃?xì)夤艿览匣赂脑?、常態(tài)化開(kāi)展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治、加強(qiáng)科技賦能、提升行業(yè)本質(zhì)安全水平、修訂相關(guān)政策法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是提升燃?xì)庑袠I(yè)安全水平的必要條件，也是推動(dòng)我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展的共同目標(biāo)。劉李峰表示，希望以此次論壇為契機(jī)，協(xié)會(huì)和各行業(yè)業(yè)界同仁，共同開(kāi)拓思路深入交流，凝聚行業(yè)智慧，形成發(fā)展共識(shí)，共筑安全防線，保護(hù)萬(wàn)家平安，為新時(shí)代推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

主旨演講環(huán)節(jié)，國(guó)際燃?xì)饴?lián)盟2022-2025年任期主席李雅蘭發(fā)表題為《國(guó)際能源格局的變化對(duì)中國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的影響》的主旨演講，對(duì)全球能源市場(chǎng)形勢(shì)、全球天然氣市場(chǎng)以及我國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展情況作了分析與展望。同時(shí)，李雅蘭表示，烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致能源與地緣政治、能源與意識(shí)形態(tài)深入綁定，能源安全成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。受此影響，國(guó)際能源格局發(fā)生巨變，對(duì)我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)都將是世界燃?xì)獍l(fā)展的主要引擎。

下午，2023 年中國(guó)燃?xì)獍l(fā)展論壇主旨論壇正式開(kāi)始。津燃華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰军h委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙恒海主持上半場(chǎng)論壇，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷一司濫用行為執(zhí)法二處副處長(zhǎng)陳倩婷，浙江省燃?xì)鈪f(xié)會(huì)理事長(zhǎng)蘆俊，佛山環(huán)境與能源研究院院長(zhǎng)、佛燃能源集團(tuán)股份有限公司科技顧問(wèn)趙吉詩(shī)等嘉賓發(fā)表精彩演講。論壇下半場(chǎng)由沈陽(yáng)燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉守宇主持。國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格成本調(diào)查中心成本監(jiān)審二處處長(zhǎng)徐為民，亞洲開(kāi)發(fā)銀行前首席能源專家、騰訊戰(zhàn)略發(fā)展部高級(jí)顧問(wèn)翟永平，中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)北京有限公司副總經(jīng)理郭翔等嘉賓發(fā)表精彩演講。來(lái)自國(guó)內(nèi)外政府、金融、能源企業(yè)等各界500余名專家學(xué)者與代表參與本次論壇，論壇的成功舉辦，將有助于推動(dòng)我國(guó)城市燃?xì)庑袠I(yè)在新時(shí)代背景下的成功轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)業(yè)界協(xié)同應(yīng)對(duì)全球能源新形勢(shì)、新格局，推進(jìn)天然氣供應(yīng)安全和能源低碳轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（來(lái)源：煤氣與熱力）

【主持者言】

     安全是紅線，轉(zhuǎn)型是契機(jī)，低碳是目標(biāo)，隨著2023年中國(guó)燃?xì)獍l(fā)展論壇的召開(kāi)，行業(yè)精英共聚一堂，共商燃?xì)獍l(fā)展之路。眼下燃?xì)庑袠I(yè)正經(jīng)歷著能源轉(zhuǎn)型的歷史性變革，如何在保證安全、效益的前提下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成能源轉(zhuǎn)型是杭燃每個(gè)人都需要思考的問(wèn)題。我們應(yīng)在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，嚴(yán)守安全紅線，堅(jiān)持優(yōu)化轉(zhuǎn)型，為打造低碳能源企業(yè)精益求精。

燃?xì)馕鬟M(jìn)，歷時(shí)五載，全面實(shí)現(xiàn)建德高壓供氣一體化

5月9日，杭燃集團(tuán)、杭天公司、建德杭燃在建德市新安江廣場(chǎng)召開(kāi)“杭燃主供助推建德天然氣一體化改革，公共服務(wù)均等化引領(lǐng)共同富裕新示范”主題新聞發(fā)布會(huì)。在杭州市、建德市各位領(lǐng)導(dǎo)及全市百姓共同見(jiàn)證下，杭州市天然氣利用工程西進(jìn)建德乾潭至楊村橋段竣工通氣！

杭州市發(fā)改委、副主任范丹，杭州市軌道交通運(yùn)行和公用事業(yè)保障中心主任金永飛，中共建德市委常委、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記蔣哲遠(yuǎn)，建德市人大常委會(huì)副主任呂建月，建德市政協(xié)副主席錢曉華，建德市住建局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)督局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、新安江街道、楊村橋鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人；杭州市能源集團(tuán)黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理胥東，黨委委員、副總經(jīng)理、市燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理朱琴君，浙能燃?xì)飧笨偨?jīng)理周一兵，市燃?xì)饧瘓F(tuán)副總經(jīng)理周勤芳、俞峻、胡裕民等領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會(huì)。

主會(huì)場(chǎng)上，杭天公司副總經(jīng)理劉元清作“燃?xì)馕鬟M(jìn)，歷時(shí)五載，全面實(shí)現(xiàn)建德高壓供氣一體化——杭州市天然氣利用工程西進(jìn)建德乾潭至楊村橋段竣工通氣”新聞發(fā)布。分會(huì)場(chǎng)，楊村橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)姜勇軍，建德市市政園林服務(wù)中心主任葉波，杭天公司黨委副書(shū)記俞紅偉、副總經(jīng)理鄭基鵬在楊村橋閥室開(kāi)閥通氣。

2017年11月至今，歷時(shí)五年，總投資3億元，完成了杭州市天然氣利用工程高壓管道建德段S18項(xiàng)目全線25.5公里及安仁、乾潭、楊村橋三座閥室（站）建設(shè)。2018年8月，高壓管道S18-1（下壟口至安仁閥室段）工程2.3公里建成投運(yùn)，安仁工業(yè)園區(qū)用上了安全、穩(wěn)定、與杭州市主城區(qū)同城同價(jià)的高壓管道天然氣；2021年12月，高壓管道S18-2（安仁—乾潭）工程通氣，把高壓管輸氣送到建德乾潭鎮(zhèn)，助力打造“美麗江城”，建設(shè)“幸福建德”；2021年11月，高壓管道S18-3（乾潭—楊村橋）工程開(kāi)工，總長(zhǎng)11公里，歷時(shí)16個(gè)月，克服了山體段多、地質(zhì)條件惡劣、施工難度大等多重問(wèn)題，解決了技術(shù)要求高、施工環(huán)節(jié)多、施工工藝復(fù)雜等困難。特別是穿越金建鐵路定向鉆節(jié)點(diǎn)工程，因涉及鐵路前期審批、安全保護(hù)，管道長(zhǎng)度雖只有345米，但需與多方對(duì)接、細(xì)細(xì)施工，整個(gè)穿越工程歷時(shí)70天，僅回拖環(huán)節(jié)就持續(xù)奮戰(zhàn)5個(gè)晝夜。4月30日，高壓管道S18-3（乾潭—楊村橋）工程實(shí)現(xiàn)了全線貫通。今天開(kāi)閥供氣，通過(guò)與建德中壓接線工程互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)高壓長(zhǎng)輸管線向建德市中心城區(qū)的全面供氣！

深耕5年，杭州天然氣有限公司發(fā)揚(yáng)“愚公”精神，分段推進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)建德供氣范圍內(nèi)高壓一體化，將為建德市提供持續(xù)、穩(wěn)定的天然氣供應(yīng)，持續(xù)推進(jìn)燃?xì)夤艿馈版?zhèn)鎮(zhèn)通”、“村村通”惠民工程，為建德的綠色發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型注入全新動(dòng)力！

                                             （來(lái)源：市燃?xì)饧瘓F(tuán)）

【主持者言】

楊村橋閥室的通氣，意味著建德中心城區(qū)的全面供氣，也意味著杭燃一體化進(jìn)程本階段的圓滿完成。在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和各界人士的支持下，杭燃員工不畏艱險(xiǎn)，攻堅(jiān)克難，順利完成任務(wù)。

民生為先、民生為重、民生為本，杭燃集團(tuán)后續(xù)也將積極完成能源轉(zhuǎn)型，優(yōu)化居民用能體驗(yàn)，堅(jiān)實(shí)一體化進(jìn)程，保障亞運(yùn)，為杭城的綠色發(fā)展添磚加瓦。

液化天然氣市場(chǎng)信息

5月4日金聯(lián)創(chuàng)全國(guó)LNG出廠（站）均價(jià)較上周四跌72至4759元/噸，同比下跌39.51%，接收站LNG槽批均價(jià)較上周四跌94至4868元/噸，同比下跌40.63%；國(guó)產(chǎn)LNG實(shí)際出廠均價(jià)較上周四跌50至4650元/噸，同比下跌38.28%，國(guó)產(chǎn)-進(jìn)口價(jià)差為-218元/噸。本周LNG市場(chǎng)成交重心下移。華南海氣因中燃開(kāi)啟窗口期，供應(yīng)主體再度增多，比價(jià)下跌爭(zhēng)奪市場(chǎng)，而華東海氣因中海油資源方五一促銷活動(dòng)結(jié)束，價(jià)格回漲；國(guó)產(chǎn)氣方面，前期正處于五一小長(zhǎng)假，高速?；奋囕v限行加之下游工廠減產(chǎn)，整體交投氛圍較為寡淡，部分液廠降價(jià)促銷，節(jié)后，下游工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)積極性增加以及高速?；奋囕v限行解除，資源流通順暢，交投好轉(zhuǎn)，但市場(chǎng)基本面相對(duì)偏弱，且上游庫(kù)存有待消化，預(yù)計(jì)下周市場(chǎng)價(jià)格或以弱勢(shì)運(yùn)行為主。

華東市場(chǎng)價(jià)格以穩(wěn)為主，個(gè)別小幅調(diào)整，區(qū)內(nèi)出站價(jià)格為4160-4650元/噸，下跌20元/噸。正處于五一小長(zhǎng)假，下游工廠多數(shù)處于減產(chǎn)，終端用氣需求減少，同時(shí)節(jié)前下游存有補(bǔ)庫(kù)，市場(chǎng)整體的采買需求放緩， 受此影響，區(qū)內(nèi)各接收站出貨量下滑明顯。同時(shí)，舟山新奧因氣液態(tài)銷售轉(zhuǎn)淡，短期存有卸船壓力，價(jià)格小幅下調(diào)。但節(jié)后中海油蘇銷五一促銷活動(dòng)結(jié)束，價(jià)格回漲。節(jié)后，下游需求尚未完全恢復(fù)，市場(chǎng)交易氛圍略顯平淡，但后期氣溫走高以及工業(yè)需求提升，個(gè)別接收站庫(kù)存壓力或緩解，預(yù)計(jì)短線價(jià)格以穩(wěn)為主。